后勤服务部（财务室）、学生服务部负责
各中小学、公办幼儿园、高中、中等职业学校：
为贯彻落实全国学生资助工作会议要求，健全学生资助规范管理长效机制，大力推进精准资助和资助育人，全力推动各项资助政策落实落细，现就学生资助自查自纠工作有关事项通知如下：
一、工作内容
紧紧围绕立德树人根本任务，全面落实精准资助，深入推进资助育人，持续加强管理，按照“六规范”要求，即管理制度、监管责任、资助程序、资金管理、信息管理、机构队伍建设等方面规范资助各环节管理。
（一）规范管理制度
加强对学生资助政策实施细则（实施办法）等制度的管理，建立学校的资助资金管理办法、学生资助档案管理制度，规范学生资助档案的收集、整理、保管、使用与销毁等工作。
（二）规范监管责任
各校要强化对学生学籍和资助工作的管理责任，做到守土有责、守土尽责，层层传导压力，夯实管理责任。明确学校校长、分管领导、学校资助管理机构部门负责人的责任，建立责任追究制度；建立由纪检和家委会共同参与的监管机制，定期组织开展监督检查，对发现问题严肃查处、如实通报、绝不姑息，切实解决监管无制度、无实效、无威慑“三无”问题。
（三）规范资助程序
加强资助政策和资助工作流程的宣传，确保符合条件学生申请资助的权利。相关可以免除的费用，是否存在“先收后退”的错误操作，需要真正为经济困难家庭学生打开绿色通道，把宣传发动工作充分前移，杜绝因学生（家长）不知情，在学期开学注册时往卡里打钱，造成先收后退的现象。学生在“家长告知书”对应困难类型勾选提交给学校后，即免收相应费用；后续若审核为不符合申请条件后，学校再补收相应费用。加强受助资格审查，坚决杜绝把不符合国家奖助资格条件的学生纳入资助范围。加强家庭经济困难学生认定工作，明确认定标准和资助档次，确保资助对象、资助力度更加精准。合理确定公示方式与内容，既要防止暗箱操作、人情资助等现象，又要保护受助学生尊严。明确奖助学金发放时限、标准与方式，重点解决资助资金晚发、扣发、不按照规定方式发放等问题。
（四）规范资金管理
完善资助经费保障机制，重点解决资助经费不到位问题。建立明确的资金拨付机制，明确各级各类资助资金拨付时间节点，重点解决资助资金拨付不及时问题。按照有关规定加强结转结余资金管理，建立有关结转结余资金处理机制，重点解决结余资金长期趴账、结转冲抵不及时等问题，提高资助资金使用效益。
（五）规范信息管理
明确学籍信息系统应用与管理责任，重点解决学籍注册、转学、休学、毕业等信息维护不及时、不完整、不真实等问题。明确资助信息系统应用与管理责任，重点解决各级各类资助信息填报不及时、不完整、不真实以及审核不及时、把关不严等问题。加强资助信息安全管理，坚决防止资助信息泄露现象发生。
（六）规范机构队伍建设
加强学生资助机构建设，各校要从加强党的领导、全面贯彻党的教育方针、服务立德树人根本任务的高度，提高对学生资助工作的政治站位，加强资助队伍建设。
二、工作要求
（一）高度重视，强化规范管理意识
各校主要领导要亲抓落实，对照规范要求与内容，认真开展自查自纠工作，纠正与资助政策规定不一致的做法，重点清理附加额外受助条件、降低受助标准、改变资助用途、伤害受助学生心里等不当规定；将资助与育人紧密结合，构建资助育人质量体系，提高资助育人成效。
（二）突出重点，抓好整改措施落实
对自查发现的问题，各校要立行立改，及时纠正，做到“三个一律”：凡是已制定制度与国家政策规定相违背的，如改变用途（奖学金当助学金、助学金当奖学金）、降低发放标准、额外增加不当受助条件等，一律废除重新制定；凡是政策执行走样的，如扣发错发漏发晚发、暗箱操作、骗取套取等，一律立即纠正，并追究违规违纪行为责任。
（三）明确责任，健全定期检查制度
学生、财务、审计、资助等各相关部门要相互配合，确保自查自纠工作取得实效。
三、工作安排
(一）各校在开展自查自纠的基础上，按照“六规范”的要求，将学校学生资助工作的开展情况以及整改情况形成自查自纠报告。
1、电子稿:上传FTP/01教育局/03计财科/上传区/2022年资助自查自纠/自查自纠报告/
2、纸质稿（主要领导签字盖公章）于9.16日之前上交计财科（教育局A309）
(二）上交各校资助工作小组组成人员名单。工作小组由学校领导、资助工作人员、教师代表人员等组成，全面负责本校的资助管理工作，明确岗位职责，责任落实到人。
1、电子稿：FTP/01教育局/03计财科/上传区/2022年资助自查自纠/资助工作小组组成人员名单/
2、纸质稿（盖公章）于9.16日之前上交计财科（教育局A309）
（三）9月底前将开展重点抽查工作
编 号：计财（通）2022-22
联系人：韩悦辰 69160012
上海市嘉定区教育局
上海市嘉定区学生资助管理中心
2022年9月13日
